Abstract
Il mercato delle bonifiche in Italia esprime un potenziale economico stimato tra 43 e 92 miliardi di euro — quasi il doppio dell’intera legge di bilancio 2026 nel solo scenario minimo — strutturalmente compresso da tre fattori convergenti: ipertrofia normativa, impiego indiscriminato dello strumento penale e assenza di coordinamento istituzionale. Il presente contributo analizza queste patologie nel loro intreccio causale, a partire dal Primo Rapporto sul Mercato delle Bonifiche (REF Ricerche / Agenia, 2025) e dal Rapporto OCSE sulle performance ambientali dell’Italia (2013), integrandone le indicazioni con una lettura critica del sistema dei reati ambientali alla luce del recente D.lgs. 21 aprile 2026, n. 81, di recepimento della Direttiva UE 2024/1203. Il filo conduttore è unitario: la bonifica non è una categoria sanzionatoria ma una politica industriale e ambientale; il diritto penale deve tornare ad essere strumento di reazione ai crimini dolosi, non surrogato di politiche pubbliche assenti.
Abstract originale pubblicato nel fascicolo 2/2026, p. 1.
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